习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，“加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度”。國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在经济、政治、文(wén)化、教育、科(kē)技、民(mín)生等國(guó)家发展各领域都发挥着重要作用(yòng)，习近平总书记的这一重要论述為(wèi)新(xīn)时代國(guó)家语言文(wén)字事业的发展、语言文(wén)字工作的重点、國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的推广普及指明了方向、提供了根本遵循。

习近平主席近日复信沙特中文(wén)學(xué)习者代表，指出语言是了解一个國(guó)家最好的钥匙。这一重要论述强调了语言文(wén)字工作在推动构建人类命运共同體(tǐ)过程中的重要作用(yòng)，更凸显了加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度的必要性和紧迫性。

一、党的语言文(wén)字工作走过百年辉煌历程

國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的推广普及对國(guó)家统一、民(mín)族团结、经济发展、社会进步、历史传承和文(wén)化认同都具有(yǒu)重要作用(yòng)，历来受到党和國(guó)家的高度重视。回顾历史，我们可(kě)以清楚地看到，中國(guó)共产党作為(wèi)语言文(wén)字事业发展的倡导者、推动者、引领者和实践者，推动中國(guó)语言文(wén)字生活发生了深刻变革，引领中國(guó)语言文(wén)字事业百年辉煌。

新(xīn)民(mín)主主义革命时期，我们党积极倡导和推动白话文(wén)运动、國(guó)语运动和新(xīn)文(wén)字运动，提出“用(yòng)工人和农民(mín)所听得懂以及他(tā)们接近的语言文(wén)字”。在抗日根据地和解放區(qū)，我们党积极兴办教育、开展识字运动，同时提出要向人民(mín)群众學(xué)习语言。这些都使得语言文(wén)字走进大众、惠及大众，结束了我國(guó)两千多(duō)年来言文(wén)分(fēn)离的历史，打破了语言文(wén)字的阶层壁垒。这也為(wèi)我们党教育大众、团结大众发挥了巨大作用(yòng)，為(wèi)党在新(xīn)中國(guó)成立后的语言文(wén)字政策与实践，进行了广泛深入的探索和积累。

社会主义革命和建设时期，党中央把握我國(guó)基本國(guó)情、语情和经济社会发展的需要，部署和推进简化汉字、推广普通话、制定和推行汉语拼音方案三大任務(wù)，提高亿万群众科(kē)學(xué)文(wén)化素质、消除语言交流障碍，為(wèi)促进经济社会发展奠定了坚实基础。

改革开放和社会主义现代化建设新(xīn)时期，我们党围绕促进语言文(wén)字规范化、标准化、信息化和法治化建设的目标，推进语言文(wén)字事业与时俱进、开拓创新(xīn)。“國(guó)家推广全國(guó)通用(yòng)的普通话”载入宪法、《中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字法》颁布实施和一大批语言文(wén)字规范标准发布，大力推进语言文(wén)字信息化建设，研制开发汉字激光照排系统，為(wèi)改革开放和社会主义现代化建设发挥了助推和保障作用(yòng)。

新(xīn)时代以来，习近平总书记高度重视语言文(wén)字工作，多(duō)次作出重要指示批示，系统回答(dá)了语言文(wén)字事业发展的一系列重大问题，為(wèi)新(xīn)时代我國(guó)语言文(wén)字事业发展指明了方向，是新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义语言文(wén)字事业发展的根本指针。这一时期，國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广普及取得了历史性成就，普通话普及率达到80.72%，规范汉字普及率达到95%以上。在看到成绩的同时，我们也应看到，由于人口基数大，仍有(yǒu)约2.7亿人不能(néng)用(yòng)普通话进行交流。另外，在80.72%普及率覆盖人群中，大部分(fēn)人的普通话质量还需要进一步提高。进入第二个百年奋斗新(xīn)征程，党的二十大报告提出“加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度”，对國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字提升质量提出了更高要求。

二、以“六个必须坚持”推进國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字高质量推广普及。

我们要把握好习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想的世界观和方法论，做到“六个必须坚持”，努力构建國(guó)家语言文(wén)字事业新(xīn)发展格局。

一是必须坚持人民(mín)至上。人民(mín)是语言文(wén)字创造、使用(yòng)、发展的主體(tǐ)，从中國(guó)共产党带领和领导语言文(wén)字事业发展的历史来看，我们党始终将人民(mín)作為(wèi)语言文(wén)字事业服務(wù)的主體(tǐ)，及时服務(wù)人民(mín)需求。目前，我國(guó)已建成世界上规模最大的教育體(tǐ)系，教育普及水平实现历史性跨越，这些成就都离不开國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的支撑。党和國(guó)家事业的推进，还需要大力推进國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字工作，為(wèi)促进人的全面发展、增进民(mín)生福祉奠定坚实基础。

二是必须坚持自信自立。习近平总书记在考察位于河南省安阳市西北郊洹河南北两岸的殷墟遗址时指出，殷墟出土的甲骨文(wén)為(wèi)我们保存3000年前的文(wén)字，把中國(guó)信史向上推进了约1000年。中國(guó)的汉文(wén)字非常了不起，中华民(mín)族的形成和发展离不开汉文(wén)字的维系。我们要坚定文(wén)化自信，增强做中國(guó)人的自信心和自豪感。

國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字作為(wèi)中华文(wén)明传承的重要载體(tǐ)，其本身具有(yǒu)独特性。在表意上，中文(wén)相比世界上其他(tā)语言具有(yǒu)言简意丰的独特优势；在审美上，规范汉字具有(yǒu)结构美与形态美，标准普通话具有(yǒu)节奏感和韵律美。传承中华优秀传统文(wén)化、弘扬革命文(wén)化、发展社会主义先进文(wén)化，都要以國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字為(wèi)依托，实现其传承、创新(xīn)与发展。同时，國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在推动中华文(wén)化更好走向世界的过程中发挥着重要作用(yòng)。

三是必须坚持守正创新(xīn)。守正才能(néng)不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新(xīn)才能(néng)把握时代、引领时代。在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央领导下，我國(guó)通用(yòng)语言文(wén)字推广普及取得了历史性成就，其经验和做法要继续坚持。同时要深入贯彻落实新(xīn)时代推广普通话的工作方针“聚焦重点、全面普及、巩固提高”，聚焦民(mín)族地區(qū)、农村地區(qū)、边遠(yuǎn)地區(qū)等重点地區(qū)和重点人群；紧跟科(kē)技发展给语言文(wén)字生活带来的新(xīn)变化，加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在网络空间、虚拟空间等的推广普及力度；创新(xīn)在网络空间、虚拟空间使用(yòng)规范的监管；积极适应國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在网络購(gòu)物(wù)、人机交互、智能(néng)终端等新(xīn)领域、新(xīn)行业、新(xīn)设备的应用(yòng)，积极吸纳新(xīn)词新(xīn)语，结合新(xīn)技术、新(xīn)手段，采用(yòng)更高质量的信息化、智能(néng)化、数字化手段加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度。

四是必须坚持问题导向。目前，國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字已经实现初步普及，但在其高质量推广普及过程中，仍然有(yǒu)许多(duō)卡点瓶颈问题，如國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字信息化等方面创新(xīn)能(néng)力有(yǒu)待加强，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化的适应度有(yǒu)待提升，等等。要进一步改革完善國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字管理(lǐ)體(tǐ)制机制。要坚定不移贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观，牢固树立语言安全观。要积极主动服務(wù)國(guó)家战略，充分(fēn)发挥國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在铸牢中华民(mín)族共同體(tǐ)意识方面所发挥的特殊作用(yòng)。

五是必须坚持系统观念。语言文(wén)字事业是系统性工程，必须坚持系统观念，加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度。要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部，立足党和國(guó)家战略全局高度，加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度，统筹國(guó)内國(guó)际两个大局，系统做好现实空间和虚拟空间的國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广普及。要把握好当前和長(cháng)遠(yuǎn)、宏观和微观的关系，加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度，系统把握國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字在经济、政治、教育、科(kē)技、民(mín)生等方面的功能(néng)与作用(yòng)，系统、全面认知國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字事业的性质与特点，发挥其在维护國(guó)家总體(tǐ)安全、促进民(mín)族团结、增进民(mín)生福祉等方面的系统作用(yòng)。通过宪法和《中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字法》等法律手段加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度和普及程度，及时制定相应的地方性法律法规与政策措施，加大相关科(kē)學(xué)研究的经费支持，制定奖励和处罚措施等。

六是必须坚持胸怀天下。统筹國(guó)内國(guó)际两个大局，加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度，必须坚持胸怀天下。要发挥语言文(wén)字在促进共建“一带一路”、推动构建人类命运共同體(tǐ)等方面的战略性支撑作用(yòng)。要根据國(guó)际社会对國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的应用(yòng)场景和实际需求，充分(fēn)考虑不同國(guó)家、不同种族、不同文(wén)化之间的差异，為(wèi)國(guó)际社会提供高质量的语言服務(wù)。

三、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念推广普及國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字。

加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度，要坚持以推动高质量发展為(wèi)主题，坚持以创新(xīn)、协调、绿色、共享、开放的新(xīn)发展理(lǐ)念推广普及國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字，实现新(xīn)时代國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的全面普及、高质量普及。

贯彻创新(xīn)发展理(lǐ)念。创新(xīn)是第一动力，是高质量发展的力量源泉，要坚持创新(xīn)在我國(guó)现代化建设全局中的核心地位。党和國(guó)家在國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字工作方面提出了一系列创新(xīn)举措，如创新(xīn)提出了语言文(wén)字的“钥匙论”和桥梁纽带作用(yòng)；提出了“牢固确立國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的主體(tǐ)地位”，也為(wèi)民(mín)族地區(qū)的國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广普及提供了政策支撑；提出了新(xīn)时代推普方针“聚焦重点、全面普及、巩固提高”；首次研究制定國(guó)家语言发展规划；明确提出推动语言文(wén)字信息技术创新(xīn)发展；提出要提高乡村振兴战略、粤港澳大湾區(qū)、自由贸易试验區(qū)以及“一带一路”沿線(xiàn)國(guó)家语言服務(wù)水平和质量等。这些围绕國(guó)家需求、探索服務(wù)國(guó)家战略的语言文(wén)字政策和创新(xīn)举措，开拓了國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字工作的新(xīn)局面。

贯彻协调发展理(lǐ)念。实现國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的高质量推广普及，要协调各民(mín)族、各地區(qū)发展，加大民(mín)族地區(qū)、农村地區(qū)國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度；协调各领域、各行业发展，加大不同领域、不同行业國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度。

贯彻绿色发展理(lǐ)念。加大对现实空间國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字使用(yòng)规范的监管力度，加强对网络虚拟空间國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广普及与使用(yòng)规范的监管，打造清朗的网络空间，实现语言文(wén)字治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。贯彻绿色发展理(lǐ)念，还要提升全社会文(wén)明程度，语言文(wén)明是社会文(wén)明的重要方面。

贯彻开放发展理(lǐ)念。服務(wù)國(guó)家战略、坚持开放发展，是國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字高质量普及提出的内在要求。國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字的开放发展，是面向中华优秀传统文(wén)化和历史的开放，积极推进中华优秀语言文(wén)化传承发展；是面向不同地區(qū)的开放，深化与我國(guó)港澳台地區(qū)语言文(wén)化交流合作；是面向不同國(guó)家、面向國(guó)际社会的开放，拓展双边和多(duō)边语言政策、语言文(wén)化交流合作；促进國(guó)家中文(wén)教育创新(xīn)发展，构建國(guó)际中文(wén)教育标准體(tǐ)系，加强标准应用(yòng)与推广等。

贯彻共享发展理(lǐ)念。國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字是广大人民(mín)群众共享信息、共享國(guó)家改革发展成果的基础和条件，我们必须贯彻和體(tǐ)现以人民(mín)為(wèi)中心的思想，使國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字服務(wù)于社会发展和人民(mín)生活，服務(wù)于医疗、教育、交通等社会生活各方面，满足人民(mín)群众多(duō)样化的语言需求。要通过建立语言服務(wù)机制，建设國(guó)家语言志(zhì)愿服務(wù)队伍，提升國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字高质量為(wèi)人民(mín)服務(wù)的能(néng)力，其中包括加快推广國(guó)家通用(yòng)手语和國(guó)家通用(yòng)盲文(wén)以促进残疾人事业全面发展等。

站在“两个一百年”交汇的关键历史节点，我们要全面學(xué)习贯彻党的二十大精神，深刻理(lǐ)解加大國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字推广力度的重大意义，把握好习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想的世界观和方法论，实现國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字高质量推广普及，為(wèi)以中國(guó)式现代化全面推进中华民(mín)族伟大复兴作出新(xīn)的更大贡献。

（作者姚喜双，系國(guó)家语委咨询委员，中國(guó)传媒大學(xué)教授、博士生导师）