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教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》的通知


发布时间:2018年05月11日  来源:教育部  作者:管理(lǐ)员  点击率:[] 次

 教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》的通知

各省、自治區(qū)、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新(xīn)疆生产建设兵团教育局,部属各高等學(xué)校:

  為(wèi)深入贯彻落实党的十九大精神,办好网络教育,积极推进“互联网+教育”发展,加快教育现代化和教育强國(guó)建设,我部研究制定了《教育信息化2.0行动计划》,现印发给你们,请结合本地、本单位工作实际,认真贯彻执行。

  教育部

  2018年4月13日

  教育信息化2.0行动计划

  為(wèi)深入贯彻落实党的十九大精神,加快教育现代化和教育强國(guó)建设,推进新(xīn)时代教育信息化发展,培育创新(xīn)驱动发展新(xīn)引擎,结合國(guó)家“互联网+”、大数据、新(xīn)一代人工智能(néng)等重大战略的任務(wù)安排和《國(guó)家中長(cháng)期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《國(guó)家教育事业发展“十三五”规划》《教育信息化十年发展规划(2011—2020年)》《教育信息化“十三五”规划》等文(wén)件要求,制定本计划。

  一、重要意义

  党的十九大作出中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代的重大判断,开启了加快教育现代化、建设教育强國(guó)的新(xīn)征程。站在新(xīn)的历史起点,必须聚焦新(xīn)时代对人才培养的新(xīn)需求,强化以能(néng)力為(wèi)先的人才培养理(lǐ)念,将教育信息化作為(wèi)教育系统性变革的内生变量,支撑引领教育现代化发展,推动教育理(lǐ)念更新(xīn)、模式变革、體(tǐ)系重构,使我國(guó)教育信息化发展水平走在世界前列,发挥全球引领作用(yòng),為(wèi)國(guó)际教育信息化发展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新(xīn)时代赋予了教育信息化新(xīn)的使命,也必然带动教育信息化从1.0时代进入2.0时代。為(wèi)引领推动教育信息化转段升级,提出教育信息化2.0行动计划。

  教育信息化2.0行动计划是在历史成就基础上实现新(xīn)跨越的内在需求。党的十八大以来,我國(guó)教育信息化事业实现了前所未有(yǒu)的快速发展,取得了全方位、历史性成就,实现了“三通两平台”建设与应用(yòng)快速推进、教师信息技术应用(yòng)能(néng)力明显提升、信息化技术水平显著提高、信息化对教育改革发展的推动作用(yòng)大幅提升、國(guó)际影响力显著增强等“五大进展”,在构建教育信息化应用(yòng)模式、建立全社会参与的推进机制、探索符合國(guó)情的教育信息化发展路子上实现了“三大突破”,為(wèi)新(xīn)时代教育信息化的进一步发展奠定了坚实的基础。

  教育信息化2.0行动计划是顺应智能(néng)环境下教育发展的必然选择。教育信息化2.0行动计划是推进“互联网+教育”的具體(tǐ)实施计划。人工智能(néng)、大数据、區(qū)块链等技术迅猛发展,将深刻改变人才需求和教育形态。智能(néng)环境不仅改变了教与學(xué)的方式,而且已经开始深入影响到教育的理(lǐ)念、文(wén)化和生态。主要发达國(guó)家均已意识到新(xīn)形势下教育变革势在必行,从國(guó)家层面发布教育创新(xīn)战略,设计教育改革发展蓝图,积极探索新(xīn)模式、开发新(xīn)产品、推进新(xīn)技术支持下的教育教學(xué)创新(xīn)。我國(guó)已发布《新(xīn)一代人工智能(néng)发展规划》,强调发展智能(néng)教育,主动应对新(xīn)技术浪潮带来的新(xīn)机遇和新(xīn)挑战。

  教育信息化2.0行动计划是充分(fēn)激发信息技术革命性影响的关键举措。经过多(duō)年来的探索实践,信息技术对教育的革命性影响已初步显现,但与新(xīn)时代的要求仍存在较大差距。数字教育资源开发与服務(wù)能(néng)力不强,信息化學(xué)习环境建设与应用(yòng)水平不高,教师信息技术应用(yòng)能(néng)力基本具备但信息化教學(xué)创新(xīn)能(néng)力尚显不足,信息技术与學(xué)科(kē)教學(xué)深度融合不够,高端研究和实践人才依然短缺。充分(fēn)激发信息技术对教育的革命性影响,推动教育观念更新(xīn)、模式变革、體(tǐ)系重构,需要针对问题举起新(xīn)旗帜、提出新(xīn)目标、运用(yòng)新(xīn)手段、制定新(xīn)举措。

  教育信息化2.0行动计划是加快实现教育现代化的有(yǒu)效途径。没有(yǒu)信息化就没有(yǒu)现代化,教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征,是“教育现代化2035”的重点内容和重要标志(zhì)。教育信息化具有(yǒu)突破时空限制、快速复制传播、呈现手段丰富的独特优势,必将成為(wèi)促进教育公平、提高教育质量的有(yǒu)效手段,必将成為(wèi)构建泛在學(xué)习环境、实现全民(mín)终身學(xué)习的有(yǒu)力支撑,必将带来教育科(kē)學(xué)决策和综合治理(lǐ)能(néng)力的大幅提高。以教育信息化支撑引领教育现代化,是新(xīn)时代我國(guó)教育改革发展的战略选择,对于构建教育强國(guó)和人力资源强國(guó)具有(yǒu)重要意义。

  二、总體(tǐ)要求

  (一)指导思想

  以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕加快教育现代化和建设教育强國(guó)新(xīn)征程,落实立德树人根本任務(wù),因应信息技术特别是智能(néng)技术的发展,积极推进“互联网+教育”,坚持信息技术与教育教學(xué)深度融合的核心理(lǐ)念,坚持应用(yòng)驱动和机制创新(xīn)的基本方针,建立健全教育信息化可(kě)持续发展机制,构建网络化、数字化、智能(néng)化、个性化、终身化的教育體(tǐ)系,建设人人皆學(xué)、处处能(néng)學(xué)、时时可(kě)學(xué)的學(xué)习型社会,实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可(kě)持续的教育,推动我國(guó)教育信息化整體(tǐ)水平走在世界前列,真正走出一条中國(guó)特色的教育信息化发展路子。

  (二)基本原则

  坚持育人為(wèi)本。面向新(xīn)时代和信息社会人才培养需要,以信息化引领构建以學(xué)习者為(wèi)中心的全新(xīn)教育生态,实现公平而有(yǒu)质量的教育,促进人的全面发展。

  坚持融合创新(xīn)。发挥技术优势,变革传统模式,推进新(xīn)技术与教育教學(xué)的深度融合,真正实现从融合应用(yòng)阶段迈入创新(xīn)发展阶段,不仅实现常态化应用(yòng),更要达成全方位创新(xīn)。

  坚持系统推进。统筹各级各类教育的育人目标和信息化发展需求,兼顾点与面、信息化推进与教育改革发展,实现教學(xué)与管理(lǐ)、技能(néng)与素养、小(xiǎo)资源与大资源等协调发展。

  坚持引领发展。构建与國(guó)家经济社会和教育发展水平相适应的教育信息化體(tǐ)系,支撑引领教育现代化发展,形成新(xīn)时代的教育新(xīn)形态、新(xīn)模式、新(xīn)业态。

  三、目标任務(wù)

  (一)基本目标

  通过实施教育信息化2.0行动计划,到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标,即教學(xué)应用(yòng)覆盖全體(tǐ)教师、學(xué)习应用(yòng)覆盖全體(tǐ)适龄學(xué)生、数字校园建设覆盖全體(tǐ)學(xué)校,信息化应用(yòng)水平和师生信息素养普遍提高,建成“互联网+教育”大平台,推动从教育专用(yòng)资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用(yòng)能(néng)力向全面提升其信息素养转变、从融合应用(yòng)向创新(xīn)发展转变,努力构建“互联网+”条件下的人才培养新(xīn)模式、发展基于互联网的教育服務(wù)新(xīn)模式、探索信息时代教育治理(lǐ)新(xīn)模式。

  (二)主要任務(wù)

  继续深入推进“三通两平台”,实现三个方面普及应用(yòng)。“宽带网络校校通”实现提速增智,所有(yǒu)學(xué)校全部接入互联网,带宽满足信息化教學(xué)需求,无線(xiàn)校园和智能(néng)设备应用(yòng)逐步普及。“优质资源班班通”和“网络學(xué)习空间人人通”实现提质增效,在“课堂用(yòng)、经常用(yòng)、普遍用(yòng)”的基础上,形成“校校用(yòng)平台、班班用(yòng)资源、人人用(yòng)空间”。教育资源公共服務(wù)平台和教育管理(lǐ)公共服務(wù)平台实现融合发展。实现信息化教与學(xué)应用(yòng)覆盖全體(tǐ)教师和全體(tǐ)适龄學(xué)生,数字校园建设覆盖各级各类學(xué)校。

  持续推动信息技术与教育深度融合,促进两个方面水平提高。促进教育信息化从融合应用(yòng)向创新(xīn)发展的高阶演进,信息技术和智能(néng)技术深度融入教育全过程,推动改进教學(xué)、优化管理(lǐ)、提升绩效。全面提升师生信息素养,推动从技术应用(yòng)向能(néng)力素质拓展,使之具备良好的信息思维,适应信息社会发展的要求,应用(yòng)信息技术解决教學(xué)、學(xué)习、生活中问题的能(néng)力成為(wèi)必备的基本素质。加强教育信息化从研究到应用(yòng)的系统部署、纵深推进,形成研究一代、示范一代、应用(yòng)一代、普及一代的创新(xīn)引领、压茬推进的可(kě)持续发展态势。

  构建一體(tǐ)化的“互联网+教育”大平台。引入“平台+教育”服務(wù)模式,整合各级各类教育资源公共服務(wù)平台和支持系统,逐步实现资源平台、管理(lǐ)平台的互通、衔接与开放,建成國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系。充分(fēn)发挥市场在资源配置中的作用(yòng),融合众筹众创,实现数字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有(yǒu)效共享,助力教育服務(wù)供给模式升级和教育治理(lǐ)水平提升。

  四、实施行动

  (一)数字资源服務(wù)普及行动

  建成國(guó)家教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系,國(guó)家枢纽和國(guó)家教育资源公共服務(wù)平台、32个省级體(tǐ)系全部连通,数字教育资源实现开放共享,教育大资源开发利用(yòng)机制全面形成。

  完善数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系。建成互联互通、开放灵活、多(duō)级分(fēn)布、覆盖全國(guó)、共治共享、协同服務(wù)的國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系,國(guó)家枢纽连通國(guó)家教育资源公共服務(wù)平台和所有(yǒu)省级體(tǐ)系。建立國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系联盟,发布系列技术和功能(néng)标准规范,探索资源共享新(xīn)机制,提升数字教育资源服務(wù)供给能(néng)力,有(yǒu)效支撑學(xué)校和师生开展信息化教學(xué)应用(yòng)。

  优化“平台+教育”服務(wù)模式与能(néng)力。依托國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系,初步形成覆盖全國(guó)的数字教育资源版权保护和共享交易机制,利用(yòng)平台模式实现资源众筹众创,改变数字教育资源自产自销的传统模式,解决资源供需瓶颈问题。完善优课服務(wù),发挥“一师一优课、一课一名师”示范引领作用(yòng),形成覆盖基础教育阶段所有(yǒu)學(xué)段、學(xué)科(kē)的生成性资源體(tǐ)系。升级职业教育专业教學(xué)资源库建设,丰富职业教育學(xué)习资源系统。提升慕课服務(wù),汇聚高校、企业等各方力量,提供精品大规模在線(xiàn)开放课程,达成优质的个性化學(xué)习體(tǐ)验,满足學(xué)习者、教學(xué)者和管理(lǐ)者的个性化需求。

  实施教育大资源共享计划。拓展完善國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系,推进开放资源汇聚共享,打破教育资源开发利用(yòng)的传统壁垒,利用(yòng)大数据技术采集、汇聚互联网上丰富的教學(xué)、科(kē)研、文(wén)化资源,為(wèi)各级各类學(xué)校和全體(tǐ)學(xué)习者提供海量、适切的學(xué)习资源服務(wù),实现从“专用(yòng)资源服務(wù)”向“大资源服務(wù)”的转变。

  (二)网络學(xué)习空间覆盖行动

  规范网络學(xué)习空间建设与应用(yòng),保障全體(tǐ)教师和适龄學(xué)生“人人有(yǒu)空间”,开展校長(cháng)领导力和教师应用(yòng)力培训,普及推广网络學(xué)习空间应用(yòng),实现“人人用(yòng)空间”。

  引领推动网络學(xué)习空间建设与应用(yòng)。制订网络學(xué)习空间建设与应用(yòng)规范,明确网络學(xué)习空间的定义与内涵、目标与流程、功能(néng)与管理(lǐ)。印发加快推进“网络學(xué)习空间人人通”的指导意见,推动各地网络學(xué)习空间的普及应用(yòng)。

  持续推进“网络學(xué)习空间人人通”专项培训。继续开展职业院校和中小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)、骨干教师的“网络學(xué)习空间人人通”专项培训,在中國(guó)移动、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)联通的支持下,培训1万名中小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)、2万名中小(xiǎo)學(xué)教师、3000名职业院校校長(cháng)、6000名职业院校教师,并带动地方开展更大范围的培训。

  开展网络學(xué)习空间应用(yòng)普及活动。依托國(guó)家数字教育资源公共服務(wù)體(tǐ)系,组织广大师生开通实名制网络學(xué)习空间,促进网络學(xué)习空间与物(wù)理(lǐ)學(xué)习空间的融合互动。开展空间应用(yòng)优秀區(qū)域、优秀學(xué)校的展示推广活动,推进网络學(xué)习空间在网络教學(xué)、资源共享、教育管理(lǐ)、综合素质评价等方面的应用(yòng),实现网络學(xué)习空间应用(yòng)从“三个率先”向全面普及发展,推动实现“一人一空间”,使网络學(xué)习空间真正成為(wèi)广大师生利用(yòng)信息技术开展教与學(xué)活动的主阵地。

  建设國(guó)家學(xué)分(fēn)银行和终身電(diàn)子學(xué)习档案。加快推进國(guó)家學(xué)分(fēn)银行建设,推动基础教育、职业教育、高等教育、继续教育机构逐步实行统一的學(xué)分(fēn)制,加快实现各级各类教育纵向衔接、横向互通,為(wèi)每一位學(xué)习者提供能(néng)够记录、存储學(xué)习经历和成果的个人學(xué)习账号,建立个人终身電(diàn)子學(xué)习档案,对學(xué)习者的各类學(xué)习成果进行统一的认证与核算,使其在各个阶段通过各种途径获得的學(xué)分(fēn)可(kě)以得到积累或转换。被认定的學(xué)分(fēn),按照一定的标准和程序可(kě)累计作為(wèi)获取學(xué)历证书、职业资格证书或培训证书的凭证。

  (三)网络扶智工程攻坚行动

  大力支持以“三區(qū)三州”為(wèi)重点的深度贫困地區(qū)教育信息化发展,促进教育公平和均衡发展,有(yǒu)效提升教育质量,推进网络条件下的精准扶智,服務(wù)國(guó)家脱贫攻坚战略部署。

  支持“三區(qū)三州”教育信息化发展。通过中國(guó)移动、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)联通等企业和社会机构的支持,在“三區(qū)三州”等地开展“送培到家”活动,加强教育信息化领导力培训和教师信息化教學(xué)能(néng)力培训,推动國(guó)家开放大學(xué)云教室建设,开展信息化教學(xué)设备捐赠、优质数字教育资源共享、教育信息化应用(yòng)服務(wù)等系列活动,落实教育扶贫和网络扶贫的重点任務(wù),助力提升深度贫困地區(qū)教育质量和人才培养能(néng)力,服務(wù)地方、區(qū)域经济社会发展。

  推进网络条件下的精准扶智。坚持“扶贫必扶智”,引导教育发达地區(qū)与薄弱地區(qū)通过信息化实现结对帮扶,以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式,开展联校网教、数字學(xué)校建设与应用(yòng),实现“互联网+”条件下的區(qū)域教育资源均衡配置机制,缩小(xiǎo)區(qū)域、城乡、校际差距,缓解教育数字鸿沟问题,实现公平而有(yǒu)质量的教育。

  (四)教育治理(lǐ)能(néng)力优化行动

  完善教育管理(lǐ)信息化顶层设计,全面提高利用(yòng)大数据支撑保障教育管理(lǐ)、决策和公共服務(wù)的能(néng)力,实现教育政務(wù)信息系统全面整合和政務(wù)信息资源开放共享。

  提高教育管理(lǐ)信息化水平。制订进一步加强教育管理(lǐ)信息化的指导意见,优化教育业務(wù)管理(lǐ)信息系统,深化教育大数据应用(yòng),全面提升教育管理(lǐ)信息化支撑教育业務(wù)管理(lǐ)、政務(wù)服務(wù)、教學(xué)管理(lǐ)等工作的能(néng)力。充分(fēn)利用(yòng)云计算、大数据、人工智能(néng)等新(xīn)技术,构建全方位、全过程、全天候的支撑體(tǐ)系,助力教育教學(xué)、管理(lǐ)和服務(wù)的改革发展。

  推进教育政務(wù)信息系统整合共享。以“互联互通、信息共享、业務(wù)协同”為(wèi)目标,完成教育政務(wù)信息系统整合工作。建立“覆盖全國(guó)、统一标准、上下联动、资源共享”的教育政務(wù)信息资源大数据,打破数据壁垒,实现一数一源和伴随式数据采集。完善教育数据标准规范,促进政務(wù)数据分(fēn)级分(fēn)层有(yǒu)效共享,避免数据重复采集,优化业務(wù)管理(lǐ),提升公共服務(wù),促进决策支持。

  推进教育“互联网+政務(wù)服務(wù)”。连接教育政務(wù)信息数据和社会宏观治理(lǐ)数据,建立教育部“互联网+政務(wù)服務(wù)”网上办事大厅,实现政務(wù)服務(wù)统一申请、集中办理(lǐ)、统一反馈和全流程监督,分(fēn)步实施教育政務(wù)数据的共享开放,做到事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化和业務(wù)办理(lǐ)协同化,实现“一张表管理(lǐ)”和“一站式服務(wù)”,切实让百姓少跑腿、数据多(duō)跑路,增强人民(mín)群众获得感。

  (五)百區(qū)千校万课引领行动

  结合教育信息化各类试点和“信息技术与教育深度融合示范培育推广计划”的实施,认定百个典型區(qū)域、千所标杆學(xué)校、万堂示范课例,汇聚优秀案例,推广典型经验。

  建立百个典型區(qū)域。通过推荐遴选东中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域,培育一系列教育信息化整體(tǐ)推进的样本區(qū),探索在发达地區(qū)、欠发达地區(qū)利用(yòng)信息化优化教育供给的典型路径,為(wèi)同类區(qū)域的发展提供参照,引领教育信息化提质升级发展。

  培育千所标杆學(xué)校。分(fēn)批组织遴选100所高等學(xué)校、300所职业學(xué)校、1000所基础教育學(xué)校和一定数量的举办继续教育的學(xué)校开展示范,探索在信息化条件下实现差异化教學(xué)、个性化學(xué)习、精细化管理(lǐ)、智能(néng)化服務(wù)的典型途径。

  遴选万堂示范课例。汇聚電(diàn)教系统、教研系统等各方力量,以“一师一优课、一课一名师”活动、全國(guó)职业院校技能(néng)大赛教學(xué)能(néng)力比赛、推出國(guó)家精品在線(xiàn)开放课程等為(wèi)依托,设定专门制作标准和评价指标,遴选万堂优秀课堂教學(xué)案例,包括1万堂基础教育示范课(含普通中小(xiǎo)學(xué)校示范课、少数民(mín)族语言教材示范课、特殊教育示范课、學(xué)前教育示范课)、1000堂职业教育示范课、200堂继续教育示范课,推出3000门國(guó)家精品在線(xiàn)开放课程,建设7000门國(guó)家级和1万门省级線(xiàn)上線(xiàn)下高等教育精品课,充分(fēn)发挥示范课例的辐射效能(néng)。

  汇聚推广优秀案例。总结典型经验,汇聚优秀案例,分(fēn)批出版教育信息化创新(xīn)应用(yòng)系列案例集,并通过在國(guó)家教育资源公共服務(wù)平台、中國(guó)教育電(diàn)视台等渠道开设专门栏目、召开现场会、举办应用(yòng)展览活动等方式进行推广。

  (六)数字校园规范建设行动

  通过试点探索利用(yòng)宽带卫星实现边遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校互联网接入、利用(yòng)信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有(yǒu)效途径。全面推进各级各类學(xué)校数字校园建设与应用(yòng)。

  推进宽带卫星联校试点行动。与中國(guó)卫通联合在甘肃省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川凉山(shān)彝族自治州各选择1个县开展试点,每县选择1所主體(tǐ)學(xué)校和4所未联网學(xué)校(教學(xué)点),免费安装“中星16号”卫星设备并连通网络,开展信息化教學(xué)和教研,為(wèi)攻克边遠(yuǎn)山(shān)區(qū)、海岛等自然条件特殊地區(qū)學(xué)校联网问题、实现全部學(xué)校100%接入互联网探索路径。

  促进数字校园建设全面普及。落实《职业院校数字校园建设规范》,发布中小(xiǎo)學(xué)、高等學(xué)校数字校园建设规范,推动实现各级各类學(xué)校数字校园全覆盖。将网络教學(xué)环境纳入學(xué)校办學(xué)条件建设标准,数字教育资源列入中小(xiǎo)學(xué)教材配备要求范围。加强职业院校、高等學(xué)校虚拟仿真实训教學(xué)环境建设,服務(wù)信息化教學(xué)需要。推动各地以區(qū)域為(wèi)单位统筹建立数字校园专门保障队伍,彻底解决學(xué)校运维保障力量薄弱问题。

  (七)智慧教育创新(xīn)发展行动

  以人工智能(néng)、大数据、物(wù)联网等新(xīn)兴技术為(wèi)基础,依托各类智能(néng)设备及网络,积极开展智慧教育创新(xīn)研究和示范,推动新(xīn)技术支持下教育的模式变革和生态重构。

  开展智慧教育创新(xīn)示范。协调有(yǒu)关部门,支持在雄安新(xīn)區(qū)等一批地方积极、条件具备的地區(qū),设立10个以上“智慧教育示范區(qū)”,开展智慧教育探索与实践,推动教育理(lǐ)念与模式、教學(xué)内容与方法的改革创新(xīn),提升區(qū)域教育水平,探索积累可(kě)推广的先进经验与优秀案例,形成引领教育改革发展的新(xīn)途径、新(xīn)模式。

  构建智慧學(xué)习支持环境。加强智慧學(xué)习的理(lǐ)论研究与顶层设计,推进技术开发与实践应用(yòng),提高人才培养质量。大力推进智能(néng)教育,开展以學(xué)习者為(wèi)中心的智能(néng)化教學(xué)支持环境建设,推动人工智能(néng)在教學(xué)、管理(lǐ)等方面的全流程应用(yòng),利用(yòng)智能(néng)技术加快推动人才培养模式、教學(xué)方法改革,探索泛在、灵活、智能(néng)的教育教學(xué)新(xīn)环境建设与应用(yòng)模式。

  加快面向下一代网络的高校智能(néng)學(xué)习體(tǐ)系建设。适应5G网络技术发展,服務(wù)全时域、全空域、全受众的智能(néng)學(xué)习新(xīn)要求,以增强知识传授、能(néng)力培养和素质提升的效率和效果為(wèi)重点,以國(guó)家精品在線(xiàn)开放课程、示范性虚拟仿真实验教學(xué)项目等建设為(wèi)载體(tǐ),加强大容量智能(néng)教學(xué)资源建设,加快建设在線(xiàn)智能(néng)教室、智能(néng)实验室、虚拟工厂(医院)等智能(néng)學(xué)习空间,积极探索基于區(qū)块链、大数据等新(xīn)技术的智能(néng)學(xué)习效果记录、转移、交换、认证等有(yǒu)效方式,形成泛在化、智能(néng)化學(xué)习體(tǐ)系,推进信息技术和智能(néng)技术深度融入教育教學(xué)全过程,打造教育发展國(guó)际竞争新(xīn)增長(cháng)极。

  加强教育信息化學(xué)术共同體(tǐ)和學(xué)科(kē)建设。与有(yǒu)关部门建立联合工作机制,设立長(cháng)期研究项目和研究基地,形成持续支持教育信息化基础研究、应用(yòng)研究和技术开发的長(cháng)效机制。在协同创新(xīn)中心、教育部重点实验室等建设布局中考虑建设相关研究平台,汇聚各高校、研究机构的研究基地,建立學(xué)术共同體(tǐ),加强智能(néng)教學(xué)助手、教育机器人、智能(néng)學(xué)伴、语言文(wén)字信息化等关键技术研究与应用(yòng)。加强教育信息化交叉學(xué)科(kē)建设,促进人才、學(xué)科(kē)、科(kē)研良性互动,实现大平台、大项目、大基地、大學(xué)科(kē)整體(tǐ)布局、协同发展。

  (八)信息素养全面提升行动

  充分(fēn)认识提升信息素养对于落实立德树人目标、培养创新(xīn)人才的重要作用(yòng),制定學(xué)生信息素养评价指标體(tǐ)系,开展规模化测评,实施有(yǒu)针对性的培养和培训。

  制定學(xué)生信息素养评价指标體(tǐ)系。组织开展學(xué)生信息素养评价研究,建立一套科(kē)學(xué)合理(lǐ)、适合我國(guó)國(guó)情、可(kě)操作性强的學(xué)生信息素养评价指标體(tǐ)系和评估模型。开展覆盖东中西部地區(qū)的中小(xiǎo)學(xué)生信息素养测评,涵盖5万名以上學(xué)生。通过科(kē)學(xué)、系统的持续性测评,掌握我國(guó)不同學(xué)段的學(xué)生信息素养发展情况,為(wèi)促进信息素养提升奠定基础。

  大力提升教师信息素养。贯彻落实《中共中央 國(guó)務(wù)院关于全面深化新(xīn)时代教师队伍建设改革的意见》,推动教师主动适应信息化、人工智能(néng)等新(xīn)技术变革,积极有(yǒu)效开展教育教學(xué)。启动“人工智能(néng)+教师队伍建设行动”,推动人工智能(néng)支持教师治理(lǐ)、教师教育、教育教學(xué)、精准扶贫的新(xīn)路径,推动教师更新(xīn)观念、重塑角色、提升素养、增强能(néng)力。创新(xīn)师范生培养方案,完善师范教育课程體(tǐ)系,加强师范生信息素养培育和信息化教學(xué)能(néng)力培养。实施新(xīn)周期中小(xiǎo)學(xué)教师信息技术应用(yòng)能(néng)力提升工程,以學(xué)校信息化教育教學(xué)改革发展引领教师信息技术应用(yòng)能(néng)力提升培训,通过示范性培训项目带动各地因地制宜开展教师信息化全员培训,加强精准测评,提高培训实效性。继续开展职业院校、高等學(xué)校教师信息化教學(xué)能(néng)力提升培训。深入开展校長(cháng)信息化领导力培训,全面提升各级各类學(xué)校管理(lǐ)者信息素养。

  加强學(xué)生信息素养培育。加强學(xué)生课内外一體(tǐ)化的信息技术知识、技能(néng)、应用(yòng)能(néng)力以及信息意识、信息伦理(lǐ)等方面的培育,将學(xué)生信息素养纳入學(xué)生综合素质评价。完善课程方案和课程标准,充实适应信息时代、智能(néng)时代发展需要的人工智能(néng)和编程课程内容。推动落实各级各类學(xué)校的信息技术课程,并将信息技术纳入初、高中學(xué)业水平考试。继续办好各类应用(yòng)交流与推广活动,创新(xīn)活动的内容和形式,全面提升學(xué)生信息素养。

  五、保障措施

  (一)加强领导,统筹推进

  教育部重点组织制定宏观政策,针对各级各类教育改革发展的需要和不同地區(qū)发展情况,加强工作指导,制定标准规范。地方各级教育行政部门要进一步健全教育信息化工作领导體(tǐ)制,整合教育系统专业机构的力量,充分(fēn)利用(yòng)相关企业专业化服務(wù)的优势,探索和建立便捷高效的教育信息化技术服務(wù)支撑机制。各级各类學(xué)校应普遍施行由校领导担任首席信息官(CIO)的制度,并明确责任部门,全面统筹本校信息化的规划与发展。各地将教育信息化作為(wèi)重要指标,纳入本地區(qū)教育现代化指标體(tǐ)系。全面开展面向區(qū)域教育信息化的督导评估和第三方评测,提升各地區(qū)和各级各类學(xué)校发展教育信息化的效率、效果和效益。

  (二)创新(xīn)机制,多(duō)元投入

  各地要切实落实國(guó)家关于财政教育经费可(kě)用(yòng)于購(gòu)买信息化资源和服務(wù)的政策,加大教育信息化投入力度,将教育信息化2.0行动计划与“互联网+”、大数据、云计算、智慧城市、信息惠民(mín)、宽带中國(guó)、数字经济、新(xīn)一代人工智能(néng)等工作统筹推进。要充分(fēn)发挥政府和市场两个方面的作用(yòng),為(wèi)推进教育信息化提供良好的政策环境和发展空间,积极鼓励企业投入资金,提供优质的信息化产品和服務(wù),实现多(duō)元投入、协同推进。

  (三)试点引领,强化培训

  各地要始终坚持试点先行、典型引路的推进机制,有(yǒu)针对性地开展教育信息化區(qū)域综合试点和各类专项试点,总结提炼先进经验与典型模式。通过组织召开现场观摩会、举办信息化应用(yòng)展览、出版优秀典型案例集等多(duō)种方式,广泛宣传推广试点取得的经验成效,形成以点带面的发展路径,发挥辐射引导效应。要将全面提升“人”的能(néng)力作為(wèi)推进教育信息化2.0行动计划的核心基础,大力开展各级各类學(xué)校教师、校長(cháng)和管理(lǐ)者培训,扩大培训规模、创新(xīn)培训模式、增强培训实效。各地要坚持传统媒體(tǐ)与新(xīn)媒體(tǐ)相结合,建立全方位、多(duō)层次的長(cháng)效宣传机制,营造良好的舆论氛围。

  (四)开放合作,广泛宣介

  继续合作开展并积极参与联合國(guó)教科(kē)文(wén)组织、联合國(guó)儿童基金会等國(guó)际组织和机构的各项教育信息化活动,不断加强“一带一路”沿線(xiàn)國(guó)家等教育信息化國(guó)际交流与合作,积极对外宣传推广教育信息化的中國(guó)经验,注意讲好中國(guó)故事、传播中國(guó)理(lǐ)念,增加國(guó)际话语权。加强研究领域合作,建设外专引智基地和國(guó)际联合研究中心等平台和基地,支持我國(guó)教育信息化专家走出國(guó)门,参与相关國(guó)际组织工作和各类學(xué)术交流活动。加强实践领域國(guó)际合作,促进中外學(xué)校、校長(cháng)、教师和专业机构间的交流合作,分(fēn)享教學(xué)创新(xīn)成果和典型经验,取長(cháng)补短、协作推进。积极支持和推动我國(guó)教育信息化领域的企业走出去,提升我國(guó)教育的國(guó)际影响力。

  (五)担当责任,保障安全

  加强教育系统党组织对网络安全和信息化工作的领导,明确主要负责人為(wèi)网络安全工作的第一负责人,建立网络安全和信息化统筹协调的领导體(tǐ)制,做到网络安全和信息化统一谋划、统筹推进。完善网络安全监督考核机制,将网络安全工作纳入对领导班子、干部的考核当中。以《网络安全法》等法律法规為(wèi)纲,全面提高教育系统网络安全防护能(néng)力。全面落实网络安全等级保护制度,深入开展网络安全监测预警,提高网络安全态势感知水平。做好关键信息基础设施保障,重点保障数据和信息安全,强化隐私保护,建立严密保护、逐层开放、有(yǒu)序共享的良性机制,切实维护好广大师生的切身利益。