新(xīn)版《普通话水平测试实施纲要》解读

近日，國(guó)家语委普通话与文(wén)字应用(yòng)培训测试中心（以下简称“國(guó)家测试中心”）印发通知，公开发行《普通话水平测试实施纲要（2021年版）》（以下简称“新(xīn)版《纲要》”），自2024年1月1日起正式实施。

一、修订的背景和过程

开展普通话水平测试是推广普及國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字、提高普及质量的重要措施。《普通话水平测试实施纲要》（以下简称“《纲要》”）规定测试的内容和范围，是普通话水平测试的具體(tǐ)依据。现行《纲要》于2003年完成编制和审定，2004年1月出版发行和实施，迄今已连续使用(yòng)近20年。现行《纲要》实施以来，國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字规范标准研制取得重要进展，普通话水平测试方式逐步由“人工测试”转向“人测机助”（计算机辅助测试），测试服務(wù)对象的构成也发生了重要变化。為(wèi)适应普通话水平测试的新(xīn)形势，更好地解决测试实践中的新(xīn)问题，与时俱进推动测试高质量发展，测试管理(lǐ)部门、实施机构和专家學(xué)者就适时修订《纲要》形成共识。

在充分(fēn)调研论证的基础上，國(guó)家测试中心成立项目组，按照“总體(tǐ)稳定、规范科(kē)學(xué)、问题导向、适应发展”原则，开展《纲要》修订工作。经广泛征求各方面意见建议、反复修改完善，2021年全部定稿并通过专家组审定，定名為(wèi)《普通话水平测试实施纲要（2021年版）》。

二、修订的原则

总體(tǐ)稳定 指保持主體(tǐ)框架和内容总體(tǐ)稳定。现行《纲要》自2004年实施以来，通过数千万人次的测试实践，证明了其科(kē)學(xué)性与可(kě)操作性兼顾的特点。《纲要》修订以《普通话水平测试大纲》為(wèi)基本遵循，保持《纲要》主體(tǐ)框架和内容的总體(tǐ)稳定，侧重从内容的规范性、积极解决测试实践中发现的主要问题、更好地适应测试发展需要等方面入手进行优化完善，保证《纲要》作為(wèi)普通话水平测试具體(tǐ)依据的稳定性和连续性，同时提升其科(kē)學(xué)性、规范性、适应性，促进普通话水平测试持续、规范、健康发展。

规范科(kē)學(xué) 指贯彻执行新(xīn)的语言文(wén)字规范标准。普通话水平测试是國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字规范标准推广应用(yòng)的重要渠道和有(yǒu)效手段。现行《纲要》2004年实施以来，國(guó)家通用(yòng)语言文(wén)字规范标准研制取得重要进展，《通用(yòng)规范汉字表》《中國(guó)人名汉语拼音字母拼写规则》和新(xīn)版的《汉语拼音正词法基本规则》《标点符号用(yòng)法》《出版物(wù)上数字用(yòng)法》等相继公（发）布，“普通话审音原则制定及《普通话异读词审音表》修订”课题通过國(guó)家语委普通话审音委员会鉴定。《纲要》修订过程中，贯彻执行新(xīn)的语言文(wén)字规范标准，参照《现代汉语常用(yòng)词表（草(cǎo)案）》《现代汉语词典（第7版）》等成果，借鉴语言文(wén)字应用(yòng)研究其他(tā)最新(xīn)成果，保证《纲要》与现行语言文(wén)字规范标准保持一致，并跟进社会语言生活发展，提升《纲要》作為(wèi)普通话水平测试具體(tǐ)依据的规范化、科(kē)學(xué)化水平。

问题导向 指积极应对测试实践中发现的主要问题。应试人在普通话水平测试“命题说话”项有(yǒu)背稿、离题、说话难以继续等表现，是测试实践中从应试人方面发现的主要问题。开展计算机辅助测试后，由于没有(yǒu)测试员当面提示或引导，“命题说话”项内容雷同、无效话语、缺时等现象增多(duō)，也出现应试人“背网文(wén)”“随便说”或“没话说”等表现。此次《纲要》修订增加了测试用(yòng)话题数量，调整了部分(fēn)话题，使话题更具开放性、时代性，让应试人“有(yǒu)话可(kě)说”。同时，针对测试员在测试评分(fēn)或普通话教學(xué)中遇到的常见问题，如普通话上声调值，鼻韵母in、inɡ、üɑn的实际音值，单韵母o与复韵母uo的區(qū)别，部分(fēn)儿化词语在口语和书面语中的使用(yòng)存在不同等，此次《纲要》修订在“语音分(fēn)析”部分(fēn)做了进一步解释。根据语言本身的发展变化，修订《普通话水平测试用(yòng)普通话与方言常见语法差异对照表》《普通话水平测试用(yòng)普通话常见量词名词搭配》，对少量内容作了增删调整。

适应发展 指更好地适应测试发展需要。普通话已经在全國(guó)范围内基本普及，境内测试服務(wù)对象近 80%為(wèi)在校大學(xué)生，测试在港澳不断巩固深化发展，海外测试服務(wù)需求也日渐增長(cháng)，普通话水平测试发展面临新(xīn)形势，需要更好地适应。《纲要》修订时充分(fēn)考虑适应测试对象的发展变化，统筹考虑提高普通话普及质量、提升语言文(wén)化素养、构建普通话测评體(tǐ)系等发展要求。新(xīn)版《纲要》测试用(yòng)朗读作品总数為(wèi)50篇，在保证测试信度、效度的前提下，充分(fēn)考虑作品的文(wén)化性、时代性、世界性。对测试用(yòng)话题的调整（更具开放性、时代性），也是為(wèi)了更好地适应测试发展需要。

三、新(xīn)版《纲要》的主要内容及变化

新(xīn)版《纲要》的主體(tǐ)框架与现行《纲要》保持一致，仍由总论、普通话语音分(fēn)析、普通话水平测试用(yòng)普通话词语表、普通话水平测试用(yòng)普通话与方言词语对照表、普通话水平测试用(yòng)普通话与方言常见语法差异对照表、普通话水平测试用(yòng)朗读作品、普通话水平测试用(yòng)话题七部分(fēn)构成。各部分(fēn)的结构也基本保持不变，侧重从内容上进行调整和完善。

“普通话语音分(fēn)析”部分(fēn)，吸收借鉴了语音學(xué)新(xīn)的研究成果，对语音分(fēn)析中涉及的部分(fēn)概念、属性、國(guó)际音标、用(yòng)例等内容进行了调整。保持原有(yǒu)的“声母”“韵母”等8个部分(fēn)，增加了普通话基本音节表、普通话韵母总表、普通话常见元音舌位图等图表以提高易读性。

“普通话水平测试用(yòng)普通话词语表”部分(fēn)，仍由“表一、表二”和3个附表组成，主要遵照或参照2004年以来公（发）布的语言文(wén)字规范标准及出版的权威辞书等，调整了原词表的部分(fēn)词形、读音、汉语拼音标注，增删了部分(fēn)字词。修订后共收词语 18442条，其中“表一”8361条，“表二”10081条。3个附表為(wèi)普通话水平测试用(yòng)普通话词语用(yòng)字统计表、普通话水平测试用(yòng)必读轻声词语表、普通话水平测试用(yòng)儿化词语表。

“普通话水平测试用(yòng)普通话与方言常见语法差异对照表”部分(fēn)，根据语言应用(yòng)和测试实践的发展变化，对语法差异类别、内容表述等做出修订，总类别由34个调整為(wèi)35个；根据情况对部分(fēn)例句作了修改、增补和删除。从搭配的规范度、常用(yòng)性等方面对普通话水平测试用(yòng)普通话常见量词名词搭配表进行梳理(lǐ)调整。

“普通话水平测试用(yòng)朗读作品”部分(fēn)，总数由60篇调整為(wèi)50篇，其中4篇选自1994年版《普通话水平测试大纲》，15篇选自现行的2003年版《纲要》，31篇為(wèi)新(xīn)选用(yòng)作品，作品的文(wén)體(tǐ)比例、作品年代和内容等更加优化。

“普通话水平测试用(yòng)话题”部分(fēn)，总数由30则增至50则，个人话题和社会话题两类话题各占25则。选自2003年版《纲要》的话题有(yǒu)25则，其中1则话题拆分(fēn)為(wèi)2则，计為(wèi)26则（其中4则完整保留原有(yǒu)题目，余者均有(yǒu)不同程度修改）；选自1994年版《普通话水平测试大纲》的话题有(yǒu)2则，新(xīn)研制话题有(yǒu)22则。

四、新(xīn)版《纲要》的出版发行和实施

新(xīn)版《纲要》由语文(wén)出版社出版，2023年8月起在國(guó)（境）内外同时发行简化字版和繁體(tǐ)字版，2024年1月1日起正式实施。新(xīn)版《纲要》正式实施后，2003年版《纲要》同时停止使用(yòng)。普通话水平测试题库也将同步更替，开始使用(yòng)按照新(xīn)版《纲要》内容编制的试卷进行测试。

新(xīn)版《纲要》公开发行后，國(guó)家测试中心将组织各省级普通话水平测试机构负责人和骨干测试员、國(guó)（境）外各合作测试机构负责人和测试员开展专题培训，全面解读修订原则和修订内容。各省级测试机构也将组织所属测试站点负责人和测试员开展专题培训，做到“应训尽训”。同时积极面向社会做好宣传解读工作，及时回应社会关切、释疑解惑。

新(xīn)版《纲要》正式实施前，國(guó)家测试中心将指导各省级测试机构加强评估研判，根据测试需求变化及时调整补充测试安排，充分(fēn)保障新(xīn)版《纲要》实施前的测试需求。各级测试机构不得以任何理(lǐ)由回绝考生报名参测。

五、怎样适应和用(yòng)好新(xīn)版《纲要》

新(xīn)版《纲要》是在《普通话水平测试大纲》《普通话水平测试等级标准》保持不变的情况下做的修订。新(xīn)版《纲要》实施后，应试人和测试员都没有(yǒu)重新(xīn)适用(yòng)测试规则的问题。建议应试人在现有(yǒu)學(xué)习和准备的基础上，重点熟悉新(xīn)版《纲要》调整变化的内容，有(yǒu)备参测，取得好成绩。测试员需要全面熟悉新(xīn)版《纲要》的内容，及时补充更新(xīn)知识，适应调整变化，保证测评质量，维护测试的公平公正。新(xīn)版《纲要》也是重要的普通话學(xué)习资源，普通话教师可(kě)以参考新(xīn)版《纲要》，在普通话教學(xué)培训中抓住重点难点进行有(yǒu)针对性的辅导，指导帮助學(xué)生學(xué)好普通话、熟练掌握测试内容，提高學(xué)习效果和测试成绩。